제 목: 이회창 후보: 삼세번 만의 행운?

• 기 밀 SEOUL 003268
• 국방부망 배포¹⁾
• 국방부망 배포
• 행정명령 12958: 비밀해제: 12/10/2014
• 태 그: PGOV²⁾, PINR³⁾, PREL⁴⁾, KN⁵⁾, KS⁶⁾
• 제 목: 이회창 후보: 삼세번 만의 행운?
• 분류자: 정치 참사관 조셉 윤 근거 1.4 (b,d).
• 번역자: PoirotKr (번역 주: 트위터 사용자명) — Micheal H. Rhee 2011/12/10 01:53

1. (기밀) 요 점: 두 차례 대통령 선거 차점자이며 한나라당 대표인 72세 이회창은 이명박 후보를 패배시킬 수 있는 금융 사기범의 임박한 송환이 기회임을 직감하고 며칠 안에 세 번째 대통령 도전을 발표할 것으로 예상한다. 비록 이회창의 출마가 한나라당 선두주자 이명박과 대통합민주신당 정동영 후보에게 영향을 미치겠지만, 만일 추가적인 이명박의 과거 비리에 대한 증거가 없다면, 여론조사에서 여전히 상당히 앞서고 있어 극복하기 어렵다. 그러나 그 “가정”이 만일의 사태가 될 수 있으므로, “BBK 폭탄”이 투하될지 모든 한국인이 기다리고 있다. 요약 끝

2. (기밀) 이회창의 첫 번째 대선 출마는 1997년 아시아 금융위기 속에서 김대중에 맞서 패배로 끝났는데, 당시 경선 차점자인 이인제가 한나라당을 떠나서 신당을 창당하고 대선에서 19.2퍼센트 득표했었다. 그 대선에서 보수진영의 투표가 갈리면서, 김대중이 당선됐다. 비록 2002년 대선전 내내 선두주자였지만, 반미감정과 한국 젊은 세대에 노무현의 인기가 복합적으로 작용하면서, 이회창은 궁극적으로 노무현에게 패했다. 그리고 이회창의 부패 협의는 종국에 모두 사실이 아닌 것으로 판명됐다. 이회창은 두 번의 대선에서 전통적이고 보수적인 선거공약을 유지했고, 이는 북한에 대한 강경노선과 시장중심 그리고 친기업 경제정책들을 포함한다. 2002년 대선 패배 이후에, 이회창은 공개적으로 정치계를 은퇴하겠다고 선언했었다.

3. (기밀) 이회창의 이번 출마는 이명박에 대한 협의와 직접적으로 관계가 있고, 특히 전 동업자 김경준과 연루된 것들과 연관되어 있다. (참조 전문) 보수진영은 과거 2000년에 금융 비리협의로 기소 중인 김경준의 임박한 송환이 이명박을 연루시키면서 그의 입후보를 위태롭게 할 가능성을 두려워하고 있다. 한나라당 후보자 중 잠재적인 대체 후보는 한나라당 경선에서 맞수였던 박근혜일 것인데, 후보자 등록기간인 11월 26일 전에 출사표를 자발적으로 철회하지 않으면 그녀가 선거전에 나올 수 없다. 이회창은 보수 및 반 여당표가 이명박의 지지가 상실되면서 자신에게 올 것으로 판단하고 있다. 그러나 이회창 자신 또한 미해결의 금융 문제들이 있다. 그는 11월 26일 등록일 전이나 당일에 해당 혐의를 해결해야 할 것인데, 당일에 모든 후보자는 과거 비리들을 모두 밝혀야 하기 때문이다. 이번에는 이회창이 자신이 2002년 대선에서 불법 선거자금 1000억 원을 받은 점을 시인한 것도 해결해야 할 것이다.

4. (기밀) 이회창은 한나라당을 탈당해서 무소속 후보로 출마할 거로 예상된다. 비록 군소 후보인 충청도를 기반으로 한 국민 중심당 심대평이 당의 후보자리를 제공했지만, 이명박은 이 제안을 수용할 가망성이 적고, 대신에 무소속 피선거권으로 출마할 것이다. 그러나 이회창은 충청도 출신이고 만일 출마를 결정한다면 이 전통적인 판가름 지역에서 상당수의 표를 확보할 것이다. 선거 전문가 박성민에 의하면, 만일 이회창이 무소속으로 출마한다면, 하단 기호를 얻어서 그의 이름이 투표용지 하단에 놓이게 된다. 박성민은 역사적으로 투표용지 하단의 후보는 고전을 면하지 못하는 것으로 증명됐음을 설명했다.

5. (기밀) 11월 5일 한겨레신문의 여론조사에서 만일 이회창이 출마를 선언하면 이명박의 50퍼센트가 넘던 지지율이 12퍼센트 포인트 줄어든 38.7퍼센트로 예상한다고 보도했다. 이회창 자신은 26.3퍼센트의 지지율로 2위에 올랐으나, 정동영은 16퍼센트로 3위로 떨어졌다. 이회창이 선거전에 입후보하고 진보진영이 단일화해 한 후보로 뭉쳐도, 이명박은 여전히 선두를 달리겠지만, 그 지지율 격차에서 안정감이 떨어질 것이다.

6. (기밀) 정치 컨설턴트 박성민은 이회창의 여론조사 수치가 정점에 왔다고 본다고 했다. 대기업 현대의 창업자인 정주영이 출마 선언했을 당시 지지율이 20퍼센트를 웃돌았지만 1992년 대선에서 단지 16퍼센트 확보로 마감했었듯이, 박성민은 이회창의 지지율도 같은 운명이 될 것으로 예상한다고 말했다. 여론조사에서 이회창의 지지율은 이명박이 35퍼센트를 웃도는 자신의 지지율을 지키는 것에 비하면 선거결과에 미칠 중요성이 덜하다. 한나라당 유승민은 11월 5일 회견에서 이회창이 출마해도 이명박의 35퍼센트의 지지율이 극적으로 하락하지 않으리라 예상한다고 말했다. 그 이유로 이명박은 힘든 경선과정 내내 그 수준을 지속적으로 유지했기 때문이라고 했다.

7. (기밀) 이회창은 강경 보수 정치가로 종종 일컬어지며, 보수적인 한나라당의 입후보자인 이명박의 표를 끌어들일 잠재력이 있다. 이회창은 이명박의 북한에 대한 “모호한” 기조와 부패협의를 개인적으로 비판해왔고 해서, 보수 후보의 “대안”으로 간주될 수 있다. 확실히 많은 이회창 지지자들은 이명박의 온건한 정치성향 또는 예전에 박근혜 한나라당 대표를 지지했던 점에 분개하고 있다. 박근혜의 측근에 의하면, “95퍼센트의 이회창 지지자가 박근혜 지지자로부터 나온다.” 이런 평가에도 불구, 사실상 이회창은 이명박과 진보진영 선두후보인 정동영의 예전 지지자 모두에게서 지지를 모을 것으로 보인다.

8. (기밀) 이회창의 출마를 막도록 하기 위한 이명박의 마지막 노력은 연장자인 이회창이 회동을 꺼려서 실패한 것으로 보인다. 김대중과 노무현 정부 시절 “잃어버린 10년”을 불러온 두 차례 대선 패배의 책임자로 이회창을 규정하고 있다. 한나라당 지지자들은 또한 불법 선거 자금에 대해서 이회창이 시인한 점과 자식들의 국방의 의무 회피를 지적했다.

9. (기밀) 이회창의 발표는 한나라당 내부 분열의 발로이며 이명박이 자신의 선거캠프를 뒷받침하도록 한나라당을 확고히 규합하지 못한 무능력의 소치이다. 이명박 진영은 최근에 박근혜의 지원을 얻어내기 위해 손을 내밀었다. 한나라당 의원 이재오는 이명박의 가까진 측근인데 한나라당 경선 동안 박근혜를 자신이 공공연히 비판한 데 대해 사과했다. 그러나 박근혜와 그녀의 지지자들에 대한 이재오와 이명박의 구애시도는 진실성이 없고 너무 약하고 너무 늦은 것으로 받아들여지고 있다. 박근혜는 지금까지는 이명박 진영의 관계회복을 위한 모든 시도를 거부했다. 이재오는 지금의 불화에 기름을 붓기라도 하듯이, 만일 이명박이 12월에 승리하면, 한나라당이 지나치게 보수적이기 때문에 자신이 새로운 정치 정당을 만들겠다고 최근에 발표했다.

10. (기밀) 비록 보수층의 표가 갈릴 잠재성이 이론적으로 대통합민주신당 정동영 후보에게는 유리할 것이지만, 이런 각본은 여론조사에 반영이 되지 않으면서, 정 후보가 지금 양 이씨에 뒤이어 3위로 떨어졌다. 위기감을 느낀 대통합민주신당 의원과 정 후보의 최재천 대변인은 최근에 이회창의 과거 부패상과 이회창이 정치 은퇴 약속을 어겼다고 공격했다.

11. (기밀) 이회창의 당선 가능성을 평가할 때, 박성민과 같은 전문가의 평가가 아마도 정확하다고 볼 근거는 한국의 선거에서 무소속이 결코 두각을 나타낸 적이 없기 때문이다. 비록 이회창이 우파의 상당한 지지를 받지만, 엘리트 출신인 전 대법관이 점으론 딱히 대중적으로 인기를 얻지 못한다. 이명박의 과거 비리와 관련해 새로 놀랄만한 폭로가 있거나 정동영이 계속 추락하지 않는 한 이회창의 청와대 입성은 쉽지 않다.
버시바우
프와로 탐정의 번역© 무단 복제 및 전재를 금지합니다.

07SEOUL3268.rtf

C O N F I D E N T I A L SEOUL 003268 
 
SIPDIS 
 
SIPDIS 
 
E.O. 12958: DECL: 12/10/2014 
TAGS: PGOV [Internal Governmental Affairs], PINR [Intelligence],
PREL [External Political Relations], KN [Korea (North)], KS [Korea (South)] 
SUBJECT: CANDIDATE LEE HOI-CHANG: THIRD TIME'S THE CHARM? 
 
 
Classified By: POL M/C Joseph Y. Yun.  Reasons 1.4 (b,d). 
 
¶1.  (C) SUMMARY:  Sensing an opportunity that the imminent 
return of a financial swindle figure could destroy Lee 
Myung-bak's candidacy, two-time presidential runner-up and 
former Grand National Party (GNP) Chairman Lee Hoi-chang, 72, 
is expected to announce a third bid for the presidency in the 
coming days.  Although Lee Hoi-chang's entrance will affect 
the candidacies of both GNP frontrunner Lee Myung-bak and 
United New Democratic Party (UNDP) candidate Chung 
Dong-young, Lee Myung-bak's still substantial lead in the 
polls will be difficult to overcome, if there is no 
additional evidence of his past improprieties.  However, that 
is a big "if," and therefore all of Korea is waiting for the 
"BBK bombshell" to drop.  END SUMMARY. 
 
--------------------------------------------- -- 
BACKGROUND BEHIND LEE'S LATEST PRESIDENTIAL RUN 
--------------------------------------------- -- 
 
¶2.  (C) Lee Hoi-chang's first presidential run against Kim 
Dae-jung in 1997 ended in failure in the midst of the Asian 
economic crisis when primary runner-up Rhee In-jae left the 
GNP, formed a new party and gained 19.2 percent of the 
popular vote.  With the conservative vote split, Kim Dae-jung 
won the presidency.  Although a frontrunner for much of the 
2002 presidential campaign, Lee ultimately lost to Roh 
Moo-hyun due to a combination of anti-American sentiment, 
Roh's appeal to the youth of Korea, and corruption charges 
against Lee which were subsequently proved false.  Lee's 
traditional conservative campaign platform during both 
elections included a hard-line stance towards North Korea and 
market-oriented and pro-business economic policies. 
Following his 2002 defeat, Lee Hoi-chang publicly pledged to 
retire from politics. 
 
¶3.  (C) Lee Hoi-chang's present candidacy is directly related 
to allegations against Lee Myung-bak, especially to those 
involving former business partner Kim Kyung-joon (Reftel). 
The conservatives fear that the imminent extradition of Kim 
Kyung-joon, who is accused of financial wrongdoings dating 
back to 2000, will implicate Lee Myung-bak and possibly 
endanger his candidacy.  A potential replacement candidate 
for the GNP ticket would be Park Geun-hye, Lee Myung-bak's 
opponent in the GNP primary, but she is prohibited from 
running unless Lee Myung-bak voluntarily withdraws from the 
race prior to November 26, the registration date for 
candidates.  Lee Hoi-chang senses that the conservative and 
anti-ruling party votes will come to him as Lee Myung-bak 
gradually loses support.  However, Lee Hoi-chang himself also 
has unresolved financial issues.  He may have to address 
these allegations on or before the November 26th registration 
date, when all candidates are also required to divulge all 
prior wrongdoings.  At this time, Lee Hoi-chang will have to 
address his 2002 admission to receiving illegal campaign 
contributions of about 100 billion won during the 2002 
presidential election. 
 
--------------------------------------------- ------ 
EFFECT OF LEE'S CANDIDACY ON THE POLLS AND ELECTION 
--------------------------------------------- ------ 
 
¶4.  (C) Lee Hoi-chang is expected to resign from the GNP and 
run as an independent candidate.  Although minor candidate 
Sim Dae-pyung of the Chungcheong-based People First Party has 
offered his party's ticket, it is unlikely that Lee will 
accept this proposal, preferring instead to run on his own 
ticket.  However, Lee Hoi-chang, a native of Chungcheong 
province, is likely to capture many of the votes in this 
traditionally swing-vote region should he decide to run. 
According to election expert Park Song-min, should Lee run as 
an independent, he may get a very low election number causing 
his name to be well down the ballot.  Park explained that it 
has historically proven difficult for candidates low on the 
ballot to get elected. 
 
¶5.  (C) A November 5 Hankyoreh daily poll reported that Lee 
Myung-bak's recent support rating of over 50% would drop more 
than twelve percentage points to 38.7% if Lee Hoi-chang 
announced his candidacy.  Lee Hoi-chang himself ranked second 
with a support rating of 26.3%, while Chung fell to third at 
16%.  Even if Lee Hoi-chang entered the race and the 
progressives united behind a single candidate, Lee Myung-bak 
would still lead the polls although his margin would be 
significantly less comfortable. 
 
¶6.  (C) Political consultant Park Song-min noted that Lee 
Hoi-chang's poll numbers had likely peaked.  Just as 
independent candidate and Hyundai founder Chung Ju-young 
polled above 20 percent when he declared his candidacy but 
ended up securing only 16 percent of the vote during the 1992 
presidential election, Park said that he expected the same 
fate to befall Lee Hoi-chang.  Lee Hoi-chang's support in the 
polls is less important to the election outcome than Lee 
Myung-bak's maintaining his present support numbers of over 
35 percent.  GNP lawmaker Yoo Seung-min echoed this sentiment 
in a November 5 interview when he said that he did not expect 
Lee Myung-bak's 35 percent support rating to fall 
dramatically even if Lee Hoi-chang enters the race, since Lee 
Myung-bak has consistently maintained this level through a 
tough primary season. 
 
¶7.  (C) Lee Hoi-chang, often characterized as an 
ultra-conservative politician, has the potential to pull 
votes from Lee Myung-bak, the conservative GNP nominee.  Lee 
Hoi-chang, who has personally criticized Lee Myung-bak for 
his "soft" stance on North Korea and corruption allegations, 
could be cast as the "alternative" conservative candidate. 
Indeed, many of Lee Hoi-chang's supporters resent Lee 
Myung-bak's perceived moderate political leanings or formerly 
supported former GNP chairperson Park Guen-hye.  According to 
a close Park aide, "95 percent of Lee Hoi-chang's support 
comes from Park."  Despite this assessment, in practice, Lee 
Hoi-chang seems to be drawing support from former backers of 
both Lee Myung-bak and leading liberal candidate Chung 
Dong-young. 
 
--------------------------------------------- 
REACTION FROM THE GNP AND LEE MYUNG-BAK CAMP 
--------------------------------------------- 
 
¶8.  (C) Lee Myung-bak's last-minute efforts to convince Lee 
Hoi-chang not to run failed allegedly because of the elder 
Lee's reluctance to meet.  Lee Myung-bak's campaign now 
characterizes Lee Hoi-chang as a two-time presidential 
failure responsible for the GNP's "lost decade" during the 
Kim Dae-jung and Roh Moo-hyun administrations.  GNP 
supporters also refer to Lee Hoi-chang's admissions of 
improper campaign finance and his sons' evasion of their 
military service obligations. 
 
¶9.  (C) Lee Hoi-chang's announcement is symptomatic of 
internal divisions within the GNP and Lee Myung-bak's 
inability to firmly unite the party behind his campaign.  The 
Lee Myung-bak camp has recently reached out to Park Geun-hye 
to secure her support.  GNP representative Lee Jae-o, Lee 
Myung-bak's closest aide, apologized for his public criticism 
of Park Guen-hye during the GNP primary.  However, Lee Jae-o 
and Lee Myung-bak's attempts to woo Park and her supporters 
have been seen as insincere and too little, too late.  Park 
has, thus far, rebuffed all attempts at rapprochement by the 
Lee Myung-bak camp.  Fueling this feud, Lee Jae-o recently 
announced that, if Lee Myung-bak won in December, he would 
form a new political party because the GNP was too 
conservative. 
 
--------------------------------------------- --- 
REACTION FROM THE UNDP AND CHUNG DONG-YOUNG CAMP 
--------------------------------------------- --- 
 
¶10.  (C) Although a potential split in the conservative vote 
would theoretically favor UNDP Candidate Chung Dong-young, 
this scenario is not reflected in the polls as Chung has now 
dropped to third place in the polls behind the two Lees. 
Sensing the threat, UNDP lawmaker and Chung spokesman Choi 
Jae-cheon recently attacked Lee Hoi-chang for his past 
corruption and for reneging on his promise to retire from 
politics. 
 
-------- 
COMMENT 
-------- 
 
¶11.  (C) Experts such as Park Song-min are probably correct 
in their assessments of Lee Hoi-chang's chances because 
independent candidates have never prospered in Korean 
elections.  Although he has considerable right wing backing, 
Lee Hoi-chang, a former Supreme Court judge from an elite 
background, is not particularly popular with the public.  It 
will take startling new revelations concerning Lee 
Myung-bak's past misdeeds and the continued collapse of Chung 
Dong-young to bring Lee Hoi-chang into the Blue House. 
VERSHBOW