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  기 밀 SEOUL 003225


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  국방부망 배포¹⁾


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  행정명령 12958: 비밀해제: 12/10/2014
   
   


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  태 그: PGOV²⁾, PINR³⁾, PREL⁴⁾, KN⁵⁾, KS⁶⁾
   
   


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  제 목: 김경준 송환 사건
   
   


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  분류자: 알렉산더 버시바우 대사. 근거 1.4 (b,d).
   
   


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  번역자: PoirotKr (트위터 사용자명) — Micheal H. Rhee 2011/12/22 01:32



 
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1. (기밀) 요점: 10월 31일에 대사는 전 외교부 장관 유종하와 함께 회동하였다. 그는 한나라당 이명박 선거캠프의 공동의장인 동시에 주요 외교정책 참모 중의 한 명이다. BBK 송환 사건과 관련 유 장관의 먼젓번 질문에 대한 응답으로, 대사는 국무부가 크리스토퍼 김을( 김경준으로 알려짐) 한국으로 돌려보내기로 했다고 유종하에게 알려 주었다. 국무부는 이미 2005년 말 김경준 송환을 재가한 바 있다; 김경준은 송환에 반대하지 않기에, 김경준 한국 송환을 연기할 법적 근거가 전혀 없다. 요약 끝.
 

2. (기밀) 10월 31일 커피를 앞에 두고, 대사는 한국 측에서 김경준을 서울로 데려오는 데 필요한 행정절차를 밟자마자 한국으로 되돌아가게 될 거라고 유종하 전 외교부 장관에게 설명했다. 미국정부는 법적 절차에 근거해 그를 돌려보내기로 했다. 번 국무부 차관 아래 2005년 12월에 송환 요청을 승인한 바 있어 당해 사건을 재심사할 법적 근거가 없어 보인다.⁷⁾ 정치적으로 미국정부가 유 전 장관이 1주 전에 요청한 바 그대로(4문단을 보라.) 김경준의 송환을 연기하는 것은 한국 선거전에 개입하는 것으로 인식될 수 있다고 결론 졌다.

3. (기밀) 만일 이명박이 자신의 주장대로 BBK 횡령 추문에 개입되지 않았다면, 이명박의 대권 도전에 큰 피해를 주지 않을 거라고 대사는 지적하였다. 유 전 장관은 비록 잘 못한 게 없더라도, 검찰이 단편적인 정보를 언론에 흘려서 이명박이 실상은 유죄라고 국민을 확신하도록 할 것이다. 그런 과정은 매우 정치적이며, “누구도 일이 어떻게 전개될지 알 수 없다.”라고 말하였다.

4. (기밀) 요 전날 10월 25일에, 유종하는 대사와 함께 회동해서 BBK 문제를 논의했고, 김경준의 한국 송환이 이명박 선거 운동에 얼마나 “폭발력 있는” 사안이 될지를 대사에게 각인시킨 바 있다. 유종하는 한나라당 후보 이명박이 놀랄만한 전문적인 조작을 통한 사기극의 희생자라고 말하였다. 이명박은 교회 인맥을 통해 김경준을 소개받았고, 그 결과 너무 믿었다. 유 전 장관은 만일 김경준이 한국으로 곧 돌아오면, 이번 사건이 대선 즈음에 사그라질 가능성이 없다며, 그 이유는 BBK 사건이 신속한 결과를 기대하기엔 지나치게 복잡하기 때문이라고 유종하는 말하였다. 유종하는 자신이 생각하기에 미국이 한국 국내 정치로부터 빠져 있는 게 현명하다며, 만일 선거 기간 중에 김경준의 송환이 재가된다면, 우리가 개입하게 되는 거라고 주장하였다. 만일 김경준이 선거전에 돌아오면 2002년 이회창 몰락의 재판이 될 거라고 말하였다. 당시 한나라당 후보 이회창은 아들의 병역기피 혐의로 희생된 바 있었다―이회창이 선거에 패배한 이후에서야 병역기피 혐의는 아닌 것으로 판명 났다. 유종하는 국무부가 이 문제를 충분히 생각해보라고 촉구하면서, “역사가 인정할 만한 사려 깊고 현명한 결정을” 내리라고 했다.
 

5. (기밀) 10월 31일 회동에서, 대사는 이명박이 정치적으로 상처를 입거나 사퇴하게 되면 그 공백을 메우려는 목적으로 이회창이 무소속 후보로 등록할 계획이라는 언론 보도에 대해 유종하에게 물었다. 유종하는 이회창의 대통령 후보 출마는 전적으로 개인적인 야망 때문이라며, 이명박이 선두를 계속 유지하고, 이회창이 승리할 수 없다는 게 분명하더라도 이명박과 단일화할 공산은 크지 않다고 말하였다. 이회창과 민주당(전 한나라당) 후보인 이인제와 같은 일부 정치가들은 객관성을 상실했기 때문에 승산이 없음에도 계속해서 대통령 후보로 출마한다. 이회창은 이명박이 어떤 추문으로 말미암아 어쩔 수 없이 후보 사퇴하길 희망하고 있다. 박근혜는 이회창을 도울 공산이 작으며, 그 이유는 2002년 박근혜가 한나라당을 탈당할 당시 불거진 개인적 의견 차이 때문이라고 하였다. 유종하는 현재 한나라당 내부의 공개적인 충돌은 단순히 친이계 측근 이재오와 박근혜 사이의 다툼이라며, 이회창이 출마하더라도 분당하지는 않을 거라고 말하였다.
 

6. (기밀) 10월 25일 회동에서, 유종하는 한미동맹 관련해서 미국은 이명박한테서 걱정할 것이 하나도 없다고 말했다. 유 전 장관은 이명박은 남한부대의 이라크 파병연장에 대해 매우 강력히 공개적으로 지지해왔다고 지적하였다. 유종하는 비록 이명박은 남북교류가 너무 빨리 앞서나가지 말아야 한다는 점에 확고하지만, 이명박이 전라도 지방에서(김대중의 고향지역) 상당한 득표를 하기 위해서 대북 정책에 대해 너무 강하게 나가는 걸 피하고 있다고 또한 말하였다. 이명박은 말하자면 무언가 내놓지 않고는 어떤 것도 얻을 수 없다고 하는 자본주의 이론이 대북 관계를 관장해야 한다고 생각한다. 이명박의 선거전략은 매일 조금씩 자신의 정책 목표들을 공개하는 것이다. 그렇게 함으로써 그가 쟁점 상의 우위를 점한 듯 보이게 되고, 그가 준비된 대통령이라는 강한 인상을 한국인에게 심도록 할 수 있다.
버시바우

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C O N F I D E N T I A L SEOUL 003225
 
SIPDIS
 
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E.O. 12958: DECL: 12/10/2014
TAGS: PGOV [Internal Governmental Affairs], PINR [Intelligence],
PREL [External Political Relations], KN [Korea (North)], KS [Korea (South)]
SUBJECT: KIM KYUNG-JOON'S EXTRADITION CASE
 
 
Classified By: Amb. Alexander Vershbow. Reasons 1.4 (b,d).
 
¶1. (C) Summary: On October 31, the Ambassador met with
former Foreign Minister Yoo Chong-ha, co-chairman of Grand
National Party (GNP) candidate Lee Myung-bak's election
campaign and one of his main foreign policy advisers.
Responding to Yoo's earlier request concerning the BBK
extradition case, the Ambassador informed Yoo that the State
Department had decided to send Christopher Kim (aka Kim
Kyung-joon) back to Korea. The Department of State had
already authorized Kim's extradition in late 2005; since Kim
was no longer fighting extradition, there was no legal reason
to delay Kim's return to Korea. End Summary
 
---------------------------------
Kim Kyung-joon to Return to Korea
---------------------------------
 
¶2. (C) Over coffee on October 31, the Ambassador explained
to former Foreign Minister Yoo Chong-ha that Kim Kyung-joon
would return to Korea as soon as necessary administrative
steps were taken by the ROK side to bring Kim to Seoul. The
USG made the decision based on legal procedure to send Kim
back. In fact, Under Secretary Burns approved the
extradition request in December 2005 so there appeared no
legal reason to re-review the case. Politically, Washington
had concluded that delaying Kim's extradition as Yoo had
urged a week earlier (see para 4), would be perceived as
interfering in the Korean election campaign.
 
¶3. (C) If Lee Myung-bak was not involved in the BBK
embezzlement scandal as he insists, there should be no large
damage to Lee's presidential hopes, the Ambassador noted.
Yoo said despite having done no wrong, the prosecutor's
office would release information piecemeal to the press in
order to convince the public that Lee was in fact guilty.
This process would be highly political and "no one can know
how it will play out."
 
¶4. (C) Previously, on October 25, Yoo met with the
Ambassador to discuss the BBK issue and impressed upon the
Ambassador what an "explosive" issue Kim Kyung-joon's return
to Korea would be for Lee Myung-bak's campaign. He said that
GNP candidate Lee was the victim of fraud through an
incredibly professional scheme. Lee was introduced to Kim
Kyung-joon through a church connection, and consequently was
too trusting. Yoo said that if Kim returned to Korea soon,
there was no chance the story would blow over by the election
because the case was far too complicated for a quick outcome.
Yoo said he thought it was wise of the U.S. to stay out of
domestic Korean politics and argued that we would become
involved if we allowed Kim to be extradited during the
campaign. If Kim came back before the election, Yoo said it
would be a repeat of Lee Hoi-chang's downfall in the 2002
election, when the then-GNP candidate had been the victim of
allegations of draft dodging by his son -- charges that were
only disproved after he had lost the election. Yoo urged the
Department to give the matter sufficient thought and to make
a, "thoughtful and wise decision of which history would
approve."
 
-------------
Lee Hoi-Chang
-------------
 
¶5. (C) In the October 31 meeting, the Ambassador asked Yoo
about press reports that Lee Hoi-chang was planning to
register as an independent candidate, in part to fill the gap
in the event Lee Myung-bak were politically wounded or
withdrew. Yoo said that he thought Lee Hoi-chang would run
for president solely because of personal ambition and was not
likely to unify with Lee Myung-bak even if it was clear that
Lee Myung-bak remained the front-runner and Lee Hoi-chang
could not win. Some politicians, like Lee and Democratic
Party (and ex-GNP) candidate Rhee In-jae, lose objectivity
and therefore continue to run for president when there is no
chance for victory. Lee Hoi-chang hopes that Lee Myung-bak
will be forced to step down due to some scandal. Park
Geun-hye was unlikely to help Lee Hoi-chang because of
personal differences stemming from Park's departure from the
party in 2002. Yoo said that the current public clashes
within the GNP were simply a struggle between close Lee
Myung-bak aide Lee Jae-o and Park Geun-hye but that there
would be no division of the party even if Lee Hoi-chang
decided to run.
 
---------------------------------------
Yoo Summarizes Lee Myung-bak's Strategy
---------------------------------------
 
¶6. (C) During the October 25 meeting, Yoo said that, in
regard to the U.S.-ROK alliance, the U.S. had nothing to
worry about from Lee Myung-bak. He noted that Lee had come
out very strongly in favor of extending the South Korean
troop deployment in Iraq. Yoo also said that Lee was trying
to avoid coming on too strong on North Korea policy in order
to win substantial votes in Jeolla Province (Kim Dae-Jung's
home region), though he is adamant that engagement ought not
move forward too quickly. Lee thinks capitalist theory
should govern relations with the North -- i.e., they
shouldn't get anything without giving something. Lee's
campaign strategy is to reveal his policy goals a little bit
each day. This will make him appear strong on the issues so
that he can impress upon the Korean people that he is ready
to be president.
VERSHBOW