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  비분류 SEOUL 001088


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  국방부망 배포¹⁾


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  국방부망 배포


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  행정명령 12958: 해당없음


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  태그: ECON²⁾, ETRD³⁾, KS⁴⁾, PGOV⁵⁾, PREL⁶⁾


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  제 목: 광주, 한국 민주주의의 발상지, 2007년 대선 채비에 나서다


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  번역자: PoirotKr (트위터 사용자명) — Micheal H. Rhee 2012/04/16 01:52

1.(민감하지만비분류) 1997년과 2002년 광주 투표의 향방은 김대중과 노무현을 당선시키는데 구심점이 되었다. 또한 1980년 5월 18일 광주에서 학생 봉기 및 대학살은 한국 현대사에 있어 분수령이였다. 그리고 광주 항쟁과 미국을 결부시키는 와전된 정보로 인해서, 이 지역이 반미주의의 한 근원이기도 하다. 정치 담당관은 5월 30일 광주에 가서 여론 주도층과, 학생 그리고 기타 사람들을 만나서 2007년 대선에서 광주의 유권자들은 어떤 일을 기대하는지 알아보았다. 140만 명의 광주 거주민들은 과거에 진보 후보자에게 보내 준 지지를 기본바탕으로 해서 앞서던 야당 후보에 맞설 정당성있는 경쟁자로 부상시킨 만큼 이번 대선에서도 지역의 역량 그 이상의 영향력을 행사하길 희망하고 있다.

2.(민감하지만비분류) 7080포럼은 1980년 광주 항쟁의 지도자들과 70연대와 80연대를 거쳐온 반독재 항거에 주요 지도자역할을 맡았던 이들로 구성되어있다. 이들은 12월 대선에서 승리하기 위해서 인기를 끈 진보세력의 바람 몰이를 다시 한 번 주도할 것이라고 정치 담당관에게 말했다. 이 단체에서 가장 오래 활동한 지도자 중 한 명인 최씨는 “자신들은 비한나라당 후보가 나온다면 어떤 후보도 지지할 것이다”라고 말했다. 이 단체의 30여명은 꾸준히 회합하고 있으면서, 기타 시민사회단체와 사회 운동가들과 대규모 모임을 계획하는 등 4월 말에는 대선 선거철이 시작될 것이다. 민주노동당 당원인 김씨는 회동 시작과 함께 왜 미국이 이라크와 북한에서 제국주의자적인 방식을 계속하고 있는지 물었으나, 정치 담당관이 떠날 무렵에, 김씨는 자신이 미국을 방문하길 희망했고, 자신의 관심사에 귀 기울여 준 점에 정치 참사관에게 감사했다.

3.(민감하지만비분류) 대표 지역 신문사의 정치부 기자 5명은 광주는 반미주의 이미지를 벗어나, 항쟁과는 다른 예로 문화나 한국 민주주의의 발생지로써 인지되길 희망한다고 점심 중에 정치 담당관에게 말했다. (주석: 전라도 지역은 김대중 전 대통령의 출생지이며, 박정희 및 전두환 정권기에 반 정부 시위의 중심지였다. 주석 끝.) FTA가 타결로 가는 과정에서 대규모 반 FTA 시위가 적었던 것은 경제가 변해야 한다는 인식 때문이다. 이들은 이명박의 높은 지지율은(전라도 지역에서 높게는 36퍼센트에 달하는) 진보후보가 등장하면 소멸된다는데 동의했지만, 호남지역의 선호 후보로 누가 등장할지 분명하게 짐작할 수가 없다.

4.(민감하지만비분류) 비전365포럼의 지도자들에 따르면, 이 단체의 조직력이 경선기간 및 총선거 기간 중에 전라남북도 유권자를 결집시키는데 핵심일 것이다. 이 포럼의 부 대표 김경현씨는 모든 주요 후보자들이―한나라당, 열린우리당, 그리고 심지어 무소속 후보들―해당지역에서 지지기반을 조직하는데 도움을 요청하기 위해서 다녀갔다고 정치 참사관에게 말했다. 본 포럼이 전국화되길 희망했지만, 지금은 전라도 지역 전역 모든 소 도시에 대표자들을 보유하고 있다. 본 포럼의 목적은 바른 정책을 후원하고, 선거 중에 미래 지향적인 진보 후보자들에 대한 지원 및 조직력을 제공하는 것이다.

5.(민감하지만비분류) 전라도지방경찰청 정보국장 김씨는 광주나 전라도 지방이 과거에 대선에서처럼 여하한 진보 후보에 95퍼센트의 찬성 투표를 하지 않을 것이라고 저녁식사 중에 정치 담당관에게 장담했다. 전라도지방경찰청의 정보를 취합하는 부서의⁷⁾ 책임자 3명은 이명박이 한나라당 후보가 된다면 이명박의 인기가 완전히 소멸되지 않을 것이며, 광주에서 10퍼센트 넘는 득표율을 기대할 수있을 것이라고 언급했다. 이들은 일부에서 주장하듯이 전라도 지방의 기독교의 영향력 탓은 적으며(이명박은 소속교회의 장로다), 경제에 대한 우려가 큰 탓에 있고, 지역주의를 탈피하는 추세이다.

경찰청 조직도

6.(민감하지만비분류) 광주와 전라도 주변 지역이 12월에 비한나라당 후보에게 압도적으로 투표할 것이라는 점은 의심의 여지가 없다. 단지 알 수없는 점은 그 지지가 90퍼센트를 밑돌 것인가 아님 상회할 것인가에 여부에 있다. 분석가들은 광주의 주요한 관심사는 정치 및 지역주의를 넘어선다고 믿고 있다. 정치참사관의 방문으로 이점을 확인했으며, 특히 광주는 경제에 몰두하고 있다. 광주는 여전히 경제 개발상에 다른 지역에 뒤쳐져 있지만, 많은 이들은 서울발 고속철도가 이 지역까지 계속 확장되길 바라며, 여수의 세계박람회가(남서 해안 도시로2012년 세계박람회를 진행하는 가운데 있다) 광주 및 해당 지역에 경제 여건을 개선시킬 수있길 희망하고 있다. 대사관이 보기에, 이러한 경제적 관심사들은 비진보 후보자들에게 큰 도움이 될수있으며, 특히 이명박 전 시장에게 그렇다.
스텐튼

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1. 
   
   열린우리당 호남 전위부대 V365포럼 정체 일요신문

07SEOUL1088.rtf

UNCLAS SEOUL 001088
 
SIPDIS
 
SIPDIS
 
E.O. 12958: N/A
TAGS: ECON [Economic Conditions], ETRD [Foreign Trade], KS [Korea (South)], PGOV [Internal Governmental Affairs], PREL [External Political Relations]
SUBJECT: GWANGJU: BIRTHPLACE OF ROK DEMOCRACY GEARS UP FOR
2007 ELECTIONS
 
 
¶1. (SBU) Gwangju's votes were pivotal in electing Kim
Dae-jung and Roh Moo-hyun in 1997 and 2002. Also, the May
18, 1980 student uprising and massacre in Gwangju was a
defining moment in Korea's modern history and, due to
misinformation that tied the U.S. to the event, a source of
anti-Americanism in the region. Poloff went to Gwangju on
March 30 to meet opinion leaders, students and others to find
out what to expect from Gwangju voters in 2007. Gwangju,
with 1.4 million inhabitants, hopes to hit above its weight
this presidential election as it has in the past by providing
a base of support for a progressive candidate to emerge as a
legitimate competitor against the leading opposition
candidates.
 
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7080 FORUM
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¶2. (SBU) The 7080 Forum, made up of leaders of the 1980
Gwangju uprising and those that had key leadership roles in
the anti-dictatorship movement through the 70s and 80s, told
poloff that they would once again lead a popular wave of
progressive forces to victory in the December elections. Mr.
Choi, one of the leaders of the group and the oldest present,
said that "we will support any candidate as long as they are
not Grand National Party (GNP)." The group of about 30
members meets regularly and plans a large gathering with
other NGOs and activists at the end of April to kick off the
campaign season. Mr. Kim, a Democratic Labor Party member,
asked why the U.S. continued its imperialist ways in Iraq and
North Korea at the start of the meeting, but as poloff left,
Mr. Kim said he hoped to visit the U.S. and thanked poloff
for listening to his concerns.
 
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POLITICAL REPORTERS
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¶3. (SBU) Five political reporters from the leading regional
newspapers told poloff over lunch that Gwangju hoped to shed
its anti-American image and gain recognition for something
other than dissent such as culture or being the birthplace of
democracy in Korea. (NOTE: Jeolla Province is the birthplace
of former President Kim Dae-jung and was the center of
anti-government protests during the Park Chung-hee and Chun
Doo-whan regimes. END NOTE) They explained that the lack of
large-scale anti-FTA protests leading up to the agreement was
due to a recognition that the economy had to change. They
agreed that Lee Myung-bak's high approval rating (up to as
high as 36 percent in the Jeolla Provinces) would evaporate
once a progressive candidate emerged, but had no clear idea
who might emerge as the favorite in the southwest.
 
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V-365 FORUM
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¶4. (SBU) According to the leaders of Vision-365 Forum, that
group's organization could be key in mobilizing voters during
the primaries and the general elections throughout North and
South Jeolla Provinces. Mr. Kim Kyoung-hun, the
vice-president of the forum, told poloff the group had been
approached by all the leading candidates -- GNP, Uri Party
and even independents -- to request assistance organizing
support in the region. The forum hoped to go national, but
for now had representatives in every town throughout the
Jeolla Provinces. The purpose of the forum is to advocate
sound policies and, during elections, to provide organization
and support to future-minded, progressive candidates.
 
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POLICE VIEW
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¶5. (SBU) The Jeolla Province Police Chief of Information,
Mr. Kim, assured poloff over dinner that Gwangju and the
Jeolla Provinces would not vote 95 percent in favor of any
progressive candidate as they had in past presidential
elections. The three who head up the intelligence gathering
branch of the Jeolla Province police noted that Lee
Myung-bak's popularity would not disappear completely if he
were to become the GNP candidate and that he could expect
over 10 percent of the vote in Gwangju. They attributed this
 
less to the influence of Christianity in the Jeolla Provinces
(Lee is an elder in his church) as some claim and more to a
greater concern about the economy and a trend away from
regionalism.
 
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COMMENT
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¶6. (SBU) There is no doubt that Gwangju and its surrounding
province of Jeolla will vote overwhelmingly for a non-GNP
candidate in December. The only unknown is whether this
support is above or below 90 percent. Analysts believe that
Gwangju's principal concerns now go beyond politics and
regionalism. Poloff's visit confirmed this, especially
Gwangju's preoccupation with the economy. Gwangju is still
behind other regions in economic development, but many hope
that continued expansion of high-speed rail lines from Seoul
to the region and the World Expo in Yeosu (the southwest
coastal city is in the running for the 2012 World Expo) could
improve conditions for Gwangju and the region. These
economic concerns, we believe, could give a boost to
non-progressive candidates, especially former Seoul Mayor Lee
Myung-bak.
STANTON