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  기 밀 SEOUL 000975


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  국방부망 배포¹⁾


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  행정명령 12958: 비밀해제: 03/20/2027


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  태그: PGOV²⁾, PINR³⁾, PREL⁴⁾, KS⁵⁾


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  제 목: 한나라당 경선 일정—세부 일정 조율


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  분류자: 정치 공사 참사관 죠셉 윤. 근거 1.4 (b,d).


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  번역자: PoirotKr (트위터 사용자명) — Micheal H. Rhee 2012/06/06 11:07

1.(기밀) 요점: 3월 19일 야당인 한나라당은 8월 21일 이전에(8월 19일이 가장 유력) 당내 대선 경선을 열고, 자격이 갖춘 참가자는 한나라당 대의원(40,000명), 당원(60,000명), 국민(60,000명) 그리고 여론 조사 결과(40,000명) 등으로 분배된 20만 명으로 합의했다. 이전 한나라당 경선은 6월 22일 전에 있었지만, 당 관계관들은 집권당인 우리당이 가을까지는 당내 경선을 갖지 않는 이유로 차후 날짜로 합의했다. 어떻게 해당 경선일정이 치를 것인가를 포함한 해결 되야 할 세부 사항들이 여전하다. 요점 끝.

2.(기밀) 한나라당 경선의 최종 규칙을 마무리 짓기 위한 첫 단계는 경선 선거관리위원회를 발족하는 것이다. 다음은 후보자들이 4월 중순이나 말께 반드시 등록해야한다. 경선에 참가를 위한 등록이후에는 다른 정당의 대선 후보나 심지어 무소속 후보로도 출마가 허용되지 않는다. “후보자 검증”은 4월 말이나 5월에 이루어져야만 한다. 대선 주자 검증위원회는 당 안팎의 7~8명으로 구성될 것이고 2 주간 지속될 것이다.

3.(기밀) 경선과정은 아직은 확정되지 않았다. 7월과 8월 중 4주에서 8주에 걸쳐 경선이 벌어질 수있으며, 8월 19일 경 동시 다발식 또는 (미국과 같이) 순차적으로 경선이 열릴 것이다7. 경선 과정은 선거구 등록, 여론조사, 투표 실행 및 관리 비용을 포함한 50억의 비용이(480만 달러) 들 것이다. 각 후보자의 기금 조성상의 금액에 대한 엄격한 규칙이 있다. 그러나 과거 선거에서 상당한 양의 돈이 보고되지 않아왔고, 불법적인 선거 자금조성으로 인해 결국엔 수 차례의 징역형을 받은 바있다.

4.(기밀) 한나라당 선두 주자인 이명박과 2위인 박근혜의 대변인들은 모두 마지막 경선이 치러질 때 전에 추가적인 치열한 협상이 남아있다고 정치 참사관에게 말한 가운데, 현재 논쟁을 사고 있는 주된 쟁점은 어떻게 여론조사 혹은 인기도가 측정되고 대표될 것인가에 있다. 더 높은 여론 지지율을 보유한 이명박은 4만 표 혹은 자격이 있는 총 20만 표의 20퍼센트를 여론조사 방식으로 원하고 있다. 여론 조사에서 지지율이 훨씬 낮은 박근혜는 전체 유효 득표수의 20퍼센트를 반영하길 원하고 있다. 그렇게 되면 어쩔 수없는 비정형성으로 인해 작은 샘플의 결과로 귀결될 것이고, 당내 투표에 더 큰 비중을 주게 된다⁶⁾.

5.(기밀) 국회의원들과 당 구성원들은 선두 주자의 후광을 입어 정치적인 미래를 담보하길 바라면서 당내 이명박 지지자들이 급격히 증가해 왔다. 이런 추세가 계속된다면, 이명박이 인기도 조사에서(3월 28일 중앙일보 여론조사 이명박 42.3 대 박근혜 20.7) 두 배 수준의 편안한 선두를 유지할 것이고, 한나라당 대선 후보가 될 것이다.
버시바우

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1. 
   
   왜 이명박은 박근혜를 밀어붙이나 한겨레21 특집

07SEOUL975.rtf

C O N F I D E N T I A L SEOUL 000975
 
SIPDIS
 
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E.O. 12958: DECL: 03/20/2027
TAGS: PGOV [Internal Governmental Affairs], PINR [Intelligence], PREL [External Political Relations], KS [Korea (South)]
SUBJECT: GNP PRIMARY SCHEDULE - WORKING OUT THE DETAILS
 
Classified By: POL M/C Joseph Yun. Reasons 1.4 (b,d).
 
¶1. (C) SUMMARY: On March 19, the opposition Grand National
Party (GNP) agreed to hold its presidential primary before
August 21 (most likely August 19) and the number of eligible
participants will be 200,000 split between senior GNP members
(40,000), party members (60,000), public voters (60,000) and
those representing poll results (40,000). Previously, the
GNP's primary was to occur before June 22, but party
officials agreed to the later date since the ruling Uri Party
will not have its primary until the fall. There are still
many details to be worked out, including how these primaries
should be conducted. END SUMMARY
 
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NUTS AND BOLTS
--------------
 
¶2. (C) The first step toward finalizing the rules for the
GNP primary is to establish a party election committee by
early April. Next, candidates must register by mid-to-late
April. After registering to participate in the primary, the
candidates are not permitted to run for president with
another party or even as independent candidates. A period of
"candidate scrutiny" should occur in late April or May. The
scrutiny committee will comprise 7-8 people from within and
outside the GNP and will last for two weeks.
 
¶3. (C) The primary election process has yet to be worked
out. It could take place over four to eight weeks in July
and August, held sequentially (as in the U.S.) or
simultaneously around August 19. The primary process will
cost 5 billion won (about 4.8 million dollars), including the
registration of electorate, polling, costs to conduct the
voting and election management costs. There are strict
regulations on the amount of money each candidate can raise.
However, in all past elections, there have been large sums of
unreported and illegal campaign fund-raising and multiple
jail terms as a result.
 
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ONGOING DEBATE
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¶4. (C) While representatives from both GNP front-runner Lee
Myung-bak and number two Park Geun-hye told poloff that
further intense negotiations remained before a final primary
plan was in place, the main point of contention up for debate
now is how polling or popularity will be measured and
represented. Lee, with a much higher public rating, wants
40,000 votes, or 20 percent of the 200,000 total eligible to
vote allocated for polling. Park, much lower in the polls,
wants 20 percent of the total valid electoral votes counted.
Due to inevitable irregularities, this would result in a
smaller sample and give greater weight to in-party votes.
 
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COMMENT
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¶5. (C) There has been a surge in Lee Myung-bak supporters
within the party as lawmakers and party members are hoping to
ensure their political future by hopping on the frontrunner's
bandwagon. If this trend continues, Lee, who maintains a
comfortable double-digit lead in popularity polls (42.3 for
Lee to 20.7 for Park in a March 28 Joongang Ilbo poll), will
be the GNP nominee.
VERSHBOW