• 기 밀 SEOUL 001319


• 국방부망 배포¹⁾


• 국방부망 배포²⁾


• 행정명령 12958: 비밀해제: 08/18/2019


• 태그: PGOV³⁾, KS⁴⁾


• 제 목: 김대중 전 대통령 부고


• 참조: SEOUL 1301 (김대중의 장례식 조문사절단)


• 분류자: 정치 참사관 제임스 웨이만⁵⁾ 근거 1.4 (b), (d).


• 번역자: PoirotKr (트위터 사용자명) — Micheal H. Rhee 2012/01/01 15:44

1. (기밀) 요약: 한국의 전임 대통령인 김대중이 8월 18일 서울에서 폐렴에 의한 합병증으로 83세의 생을 마감했다. 장례식은 8월 25일로 잠정적인 계획이 잡혔다. 김대중의 보좌관들은 김대중의 유가족은 바이든 부대통령이나 클린턴 국무장관이 장례식 조문사절단 대표로 방한하길 희망한다고 대사관 정무 직원에게 말했다. 김대중은 1998년에서 2003년까지 대통령을 역임했으며 2000년에는 남한의 민주주의와 인권을 위한 그의 투쟁과 북한과의 화해 노력에 대한 공로를 인정받아 노벨 평화상을 수상하였다. 김대중은 미국과는 가까운 친구이며 한국 민주화 과정에 역사적인 역할을 수행했다. 그의 대북 “햇볕정책”은 한국민의 대북 감정에 지대한 변화를 가져왔으며 남북 관계를 탈바꿈시켰다. 요약 끝.

2. (기밀) 김대중 전임 대통령이 7월 13일에 폐렴으로 입원한 이후에 8월 18일 오후 1시 43분에 서울에서 생을 마쳤다. 그의 부인과 세 명의 아들, 그의 가족들 그리고 그의 전임 보좌관들이 그의 침대 맡을 지켰다. 장례식은 8월 25일로 잠정 예정되어 있다. 김대중의 수석 비서관들은 유가족들이 바이든 부대통령이나 클린턴 국무장관이 장례식 조문단 대표로 방한하길 희망한다고 대사관 정무 직원에게 말했다(참조 전문).

3. (미분류) 김대중은 1925년 12월 3일 하이도에서 태어났다. 전라도 지방의 가난한 섬이며 한국 호남 지방에 자리하고 있다. 그는 목표 상업고등학교를 1943년에 졸업했고 1945년 정치에 입문하기 전까지 자신 소유의 운송 회사를 운영했다.

4. (미분류) 김대중은 1961년 국회 의석을 확보하기까지 몇 차례 국회의원 선거에서 실패를 맛보았다. 그의 첫 번째 임기는 짧게 끝나고 말았는데 박정희 소장이 이끈 군사 쿠데타 세력이 총선 이후 3일 만에 국회를 해산했기 때문이다. 김대중은 이에 굴하지 않고 1963년에 다시 출마해서 당선됐고 이후 내리 3선 국회의원으로 봉직한다.

5. (미분류) 역동적인 연설가이며 카리스마 넘치는 인물 김대중은 박정희가 헌법에 위배되는 3선 개헌으로 대통령이 되는 것을 막기 위한 1969년 국회의 노력에 선봉에 서면서 전국적인 유명 인사로 부상하였다. 그 노력은 실패했지만, 김대중은 1971년에 박정희를 상대로 신민당 대통령 후보로 출마하기에 충분한 정치적인 추동력을 확보하였다. 김대중은 강력한 캠페인을 펼쳤지만, 선거 방해 전술과 불법 선거 관행을 이용한 박정희에게 결국 패배했다.

6. (미분류) 1971년 대선 이후 김대중은 극심한 정치적 탄압의 대상이 되었다. 여러 차례 체포 및 투옥된 것을 제외하더라도 김대중은 최소한 다섯 차례의 암살 기도에도 살아남았으며 한국 중앙정보부에 의해서 납치되었고 이후 1980년 광주항쟁을 선동한 혐의로 사형을 선고받았다. 미국 정부가 개입한 후에 한국 당국은 김대중의 사형 선고가 감형하여 미국으로 망명길에 올랐다. 1983~84년 동안 그는 하버드 대학에서 연구원으로 일했다.

7. (미분류) 1985년에 서울로 귀국하면서 김대중은 전국적으로 성장하던 민주화 운동 과정에서 영향력 있는 역할을 재개하였다. 1987년에 김대중은 대선에 출마해 김영삼과 전두환이 손수 고른 후계자인 노태우 준장에 맞서 3자 대결을 펼쳤다. 양 김 모두 후보 사퇴를 하지 않으면서 민주주의 세력의 표가 둘로 갈렸고 노태우에게 승리를 헌납했다. 1992년에 김대중은 대통령 후보로 재차 출마했고 지역적 대결 구도에 따라 분할된 박빙의 3자 대결에서 김영삼에게 패배하였다.

8. (미분류) 1997년 아시안 금융위기 와중에 김대중은 경제 개혁과 남북 화해를 공약으로 한국의 대통령으로 당선했다. 그의 승리로 좌파 진영에 첫 대통령이 탄생했고 여야 파벌 사이 처음으로 평화적 정권 교체를 일궈냈다. 전형적인 정치 보복과 함께 부임하는 대통령들이 자신의 임기를 시작하는 것과는 달리 김대중은 전직 대통령을 사면하고 정치범을 풀어 줬다.

9. (미분류) 김대중이 1998년 2월 취임할 당시는 아세안 금융위기로 남한은 파산 직전으로 내몰려 있었고 김대중은 한국 경제의 신뢰를 회복하기 위해 과감한 조치가 필요했다. 국제통화기금으로부터 미화 580억 달러 구제금융과 일전을 벌여; 첨단기술 산업 개발을 강력히 추진하였고; 은행과 기업, 노동 관행에 대해 구조 조종을 했으며; 기업과 정부 사이 결탁을 단절하고 더 나아가 투명성을 담보하기 위해 선거자금법을 재개정하기까지 했다. 1년 만에 김대중은 구제금융을 갚았으며, 한국 경제가 아시아 국가 중 가장 강한 경제 국가 중의 하나로 발돋움시켰다.

10. (미분류) 김대중은 외교관계 측면에도 적극적인 모습이었다. 1998년 10월에 김대중은 일본 총리 오부치 게이조 수상을 만나서 양국 사이 역사적인 적대감을 완화하고 새로운 동반자 시대를 선언했다. 김대중은 북한에 대한 경계를 늦추지 않으면서 동시에 미국과 중국, 러시아와의 연대 역시 강화하였다. 또한, 한국이 하나의 역내 지도자로 커다란 역할을 맡았다.

11. (미분류) 김대중의 대북 포용 정책인 “햇볕 정책”으로 경제 원조를 정치를 분리하고 금기를 깼으며 남한 사람들의 대북 감정에 지대한 변화를 이뤄냈다. 2000년 6월 15일 김대중은 북한의 지도자 김정일과의 역사적인 남북 정상회담을 위해 평양을 방문했다. 이는 남북 정상 간의 첫 번째 만남이다. 결과물인 남북 공동 선언문에 따라 이산가족 상봉이 성사됐었고 한반도 횡단 철도 건설, 남북 합작 금강산 관광지 건설이 허용되었다.

12. (기밀) 남북화해를 증진함에 더해 남한의 민주화 과정에서 보여준 김대중의 노력과 지도력은 노벨 평화상을 비롯해 국제적으로 인정을 받았다. 불행하게도 김대중의 성공은 남한 정부가 북한 정부에 남북 정상회담 합의에 따른 대가로 현금 수억 달러와 그 밖의 경제 협력을 제공한 일이 2003년 폭로되면서 훼손되었다. 또한, 2002년에 김대중의 두 아들과 보좌관 중의 일부가 부패 협의로 체포됐다. 그렇긴 하지만, 김대중의 노벨평화상 수상과 압도적인 개인사는 국제적인 인물에 걸맞는 위상과 한국의 진보 정치의 창도자로서 입지를 공고히 했다.

13. (기밀) 김대중은 진보 진영 안에서 행사하는 상당한 영향력은 그의 퇴임 이후에도 계속되었다. 김대중은 지방 선거와 대통령 선거에서 공히 정권 창출의 산파 역할을 종종 수행했으며, 모든 진보 후보들이 상담해야 할 원로 정치인으로 여겨지고 있다. 그러나 2009년 5월 들어서 그의 민주당 내 영향력이 약해지기 시작했다. 그의 고향 전라도 지방에 출마한 민주당 국회의원 후보 김근식과 이광철이 김대중의 공개적인 지지 선언에도 무소속 후보인 정동영과(72.3% 득표율) 신건에(50.4%) 의해 손쉽게 패배했다. 게다가 김대중의 진보 대통령 후계자인 노무현의 2009년 자살은 민주당 내부에 친노 의원의 재부상을 촉진하면서 김대중에 충직한 이들이 더욱 뒷전으로 밀리게 되었다.

14. (미분류) 김대중은 남북화해를 앞당기기 위해 그가 설립한 싱크탱크인 아태평화재단과 연세대학교에 김대중도서관을 유산으로 남겼다.

15. (미분류) 김대중의 유족은 그의 부인 이희호 여사와 세 명의 아들이 있다. 그중에 김홍업은 그 자신이 유명한 정치인이다.
토콜라

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09SEOUL1319.rtf

C O N F I D E N T I A L SEOUL 001319
 
SIPDIS
 
E.O. 12958: DECL: 08/18/2019
TAGS: PGOV [Internal Governmental Affairs], KS [Korea (South)]
SUBJECT: FORMER PRESIDENT KIM DAE-JUNG'S OBITUARY
 
REF: SEOUL 1301 (KDJ'S FUNERAL DELEGATION)
 
Classified By: POL M/C James L. Wayman. Reasons 1.4 (b), (d).
 
¶1. (C) Summary: Former Republic of Korea President Kim
Dae-jung died of complications from pneumonia on August 18 in
Seoul. He was 83. The funeral is tentatively planned for
August 25. Kim's staff told poloffs on August 14 that Kim's
family hoped Vice President Biden or Secretary Clinton would
head a funeral delegation. Kim was President from 1998-2003
and in 2000 received the Nobel Peace Prize in recognition of
his struggle for democracy and human rights in South Korea
and his efforts at reconciliation with North Korea. A close
friend of the United States, he played a historic role in
Korea's democratization. His "Sunshine Policy" toward North
Korea marked a profound shift in South Korean sentiment
toward North Korea and transformed inter-Korean relations.
End Summary
 
¶2. (C) Former President Kim Dae-jung died in Seoul on August
18 at 1:43 PM after being hospitalized on July 13 with
pneumonia. His wife, three sons, their families, and several
of his former aides were at his bedside. The funeral is
tentatively scheduled for August 25. Kim's Senior Secretary
told poloffs on August 14 that the family hoped Vice
President Biden or Secretary Clinton would head a funeral
delegation (Reftel).
 
-------------------
A VETERAN DISSIDENT
-------------------
 
¶3. (U) Kim Dae-jung was born on December 3, 1925 on Haui-do,
an impoverished island in Jeolla province, southwestern
Korea. He graduated from Mokpo Commercial High School in
1943 and ran his own shipping business before entering
politics in 1954.
 
¶4. (U) Kim made several unsuccessful bids for the National
Assembly before winning a seat in 1961. His first-term was
short-lived however, as a military coup led by Major General
Park Chung-hee dissolved the National Assembly three days
after the election. Undeterred, Kim ran again in 1963, won,
and went on to serve three consecutive terms.
 
¶5. (U) A dynamic speaker and charismatic personality, Kim
rose to national prominence when he spearheaded the 1969
parliamentary effort to block Park Chung-hee from an
unconstitutional third term as President. The effort failed,
but Kim gained enough political momentum to run as the 1971
New Democratic Party presidential candidate against Park.
Kim ran a strong campaign but eventually lost to Park, who
used obstructionist tactics and illegal electioneering
practices.
 
¶6. (U) Following the 1971 election, Kim became the target of
intense political persecution. Besides being arrested and
jailed on numerous occasions, Kim survived at least five
assassination attempts and a kidnapping in Japan by the KCIA
before being sentenced to death for allegedly inciting the
1980 Gwangju Uprising. After Washington intervened, Korean
authorities commuted Kim's sentence to exile in the U.S., and
he was a research fellow at Harvard University from 1983-84.
 
¶7. (U) Upon his return to Seoul in 1985, Kim resumed an
influential role in the nation's growing democratization
movement. In 1987, Kim ran for the presidency in a three-way
race against rival dissident Kim Young-sam and President Chun
Doo-hwan's hand-picked successor, General Roh Tae-woo. With
neither Kim bowing out, the two split the pro-democracy vote
and handed Roh the victory. In 1992, Kim Dae-jung ran again
for the presidency and lost to Kim Young-sam in a close
three-way race divided along Korea's regional electoral fault
lines.
 
-----------------------------
THE 15TH PRESIDENT OF THE ROK
-----------------------------
 
¶8. (U) In December 1997, in the midst of the Asian financial
crisis, Kim was elected president of the Republic of Korea on
a platform of economic reform and inter-Korean
reconciliation. His victory gave the leftists their first
presidency and marked the first peaceful transfer of power
between the rival parties. Instead of starting his term with
the political retaliation typical of incoming presidents, Kim
chose to pardon former presidents and release political
prisoners.
 
¶9. (U) By the time Kim took office in February 1998, the
Asian Financial Crisis had pushed South Korea to the brink of
bankruptcy, and Kim needed to take drastic steps to restore
faith in the Korean economy. He took on a USD 58 billion
bailout from the International Monetary Fund; pushed strongly
for the development of a high-tech industry; restructured
banking, business, and labor practices; and cut the knot
between business and government, going so far as to rewrite
campaign finance laws to allow for more transparency. Within
a year, Kim had paid back the loan, and Korea's economy
emerged as one of Asia's strongest.
 
¶10. (U) Kim was also active on the foreign relations front.
In October 1998 he met Japanese Prime Minister Keizo Obuchi
to alleviate historic animosity between the two countries and
declare a new era of partnership. With an eye on North
Korea, Kim also strengthened ties with the United States,
China, and Russia, and South Korea took on a greater role as
a regional leader.
 
¶11. (U) Kim Dae-jung's policy of engagement with North Korea,
the "Sunshine Policy," separated politics from economic
assistance, broke taboos, and marked a profound shift in
South Korean sentiment toward the North. On June 15, 2000,
he traveled to Pyongyang for a historic summit with North
Korean leader Kim Jong-il, the first meeting between the
leaders of the two Koreas. The resulting Joint Declaration
allowed for reunions between divided families, the
construction of a trans-Peninsula railroad, and a joint
tourist destination at Mt. Kumgang in the North.
 
¶12. (C) Kim Dae-jung's efforts to promote South-North
reconciliation and his leadership in the democratization of
South Korea earned him international recognition, including
the 2000 Nobel Peace Prize. Unfortunately, Kim's success was
sullied in 2003 by revelations that Seoul had provided
Pyongyang with hundreds of millions of dollars in cash and
other economic cooperation in exchange for the North's
agreement to the South-North Summit. Also, in 2002, two of
Kim's sons and several of his aides were arrested for
corruption. Nevertheless, Kim's Nobel Prize and compelling
personal history cemented his status as an international
figure and Korea's standard-bearer of progressive politics.
 
---------------
Post-Presidency
---------------
 
¶13. (C) Kim Dae-jung continued to wield significant influence
in progressive circles even after his retirement. He often
played a kingmaker role in both regional and presidential
elections, and was seen as the elder statesman to be
consulted with for all progressive candidates. By May 2009,
however, his power within the Democratic Party (DP) had begun
to wane. The DP candidates for National Assembly seats in
his native Jeolla province, Kim Geun-sik and Lee Kwang-cheol,
were handily beaten by independents Chung Dong-young (72.3
percent of the vote) and Shin Gunn (50.4 percent) -- despite
Kim Dae-jung's endorsement. Moreover, the May 2009 suicide
of Kim's progressive presidential successor, Roh Moo-hyun,
facilitated a resurgence of pro-Roh lawmakers within the DP,
further sidelining those loyal to Kim Dae-jung.
 
¶14. (U) Kim leaves behind the Asia-Pacific Peace Foundation,
a think tank he established to advance of North-South
reconciliation, and the Kim Dae-jung Presidential Library at
Yonsei University.
 
¶15. (U) He is survived by his wife, Lee Hee-ho, and three
sons, one of whom, Kim Hong-up, is a prominent politician
himself.
TOKOLA