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  미분류 SEOUL 000178


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  국방부망 배포¹⁾


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  민감함²⁾


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  국방부망 배포


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  수정본 (민감한 설명 첨부)³⁾


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  행정명령 12958: 해당없음⁴⁾


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  태그: PGOV⁵⁾, PREL⁶⁾, PINR⁷⁾, KN⁸⁾, KS⁹⁾


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  제 목: 한승수, 이명박 정부 초대 총리로 발탁


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  번역자: PoirotKr (트위터 사용자명) — Micheal H. Rhee 2013/01/29 14:46

1. (민감하지만 미분류) 이명박 당선인은 유엔 기후변화 특사를 지낸 한승수를 이명박 정부의 초대 총리 내정자로 공식 발표하였다. 이는 국정 경험과 국제적 지도자 역량 등 폭넓은 경험을 고려했다고 말이 들리고 있다. 한승수 임명동의안이 국회에 조망 간 제출될 예정이며, 2월 25일 대통령 취임식 직후에 표결에 부쳐질 예정이다. 요점 끝.

2. (민감하지만 미분류) 1월 28일 이명박 당선인은 기자회견을 열고 한승수 박사를 차기 행정부의 초대 총리로 공식 지명하였다. 이명박 당선인은 언론 발표에서 한승수의 글로벌 마인드와 다양한 국내외 경험을¹⁰⁾ 언급하였다. 이명박은 과거 정부에서의 일 처리를 보면 내각 내부에서 행정부에서 그리고 국제사회에서 일을 잘할 적임자라고도 지칭하였다. 한승수 총리는 중국의 “자원외교”를 지칭하면서, 한국을 글로벌 코리아로 변모시키기 위해 열심히 일하겠다고 말하였다¹¹⁾. 한승수의 전두환 군사 정권의 국가보위비상대책위원회(이하 국보위) 관련 과거 경력을 둘러싼 일부 논란 가능성에 대해서, 한승수는 박 대통령 사망 직후에 경제 위기 국면에서 재무분과를 맡아 달라는 요청을 받았다고 말하였다.

3. (민감하지만 미분류) 한승수는 정계와 행정부, 그리고 학계에서 30년 넘는 돋보이는 경력을 즐겨왔다. 1936년 강원도 춘천에서 출생한 한승수는 연세대학교 정치외교학과 학사학위를 받았고, 서울대학교 행정대학원 석사 학위를 받았다. 그리고 영국의 요크 대학교에서 경제학 박사를 받았다. 그는 요크 대학과 케임브리지 대학, 그리고 서울대에서 거의 20년간을 경제학 교수를 지냈다. 또한, 하버드와 도쿄 대학에서도 강의한 바 있다. 그는 서로 다른 정부에서 세 차례 장관으로 봉직하였다: 노태우 정부에서는 상공부 장관; 김영삼 정부에서는 재정경제원장 및 부총리; 그리고 김대중 정부에서는 외교통상부 장관. 베네수엘라 초청 재정자문관, 세계은행 재정자문관, 요르단 정부 재정자문관으로 일한 바 있다.

4. (민감하지만 미분류) 그는 1987년 상공부 무역위원회 초대 위원장으로 관직에 입문하였다. 이듬해 제13대 총선에서 민주정의당 후보로 고향에서 출마 국회에 입성하였다. 노태우 정부에서 국제 통상전문가로 우루과이라운드특별위원장 등 다수의 공직에서 봉직하였다.

5. (민감하지만 미분류) 그 뒤에 김영삼 정부에서는 주미 대사, 대통령 비서실장을 역임하였고, 부총리 겸 재정경제원 장관을 부임한 이후 7개월 만에 한보 철강 부도사태로 말미암아 사임하였다. 대학으로 잠시 복귀한 이후, 2000년 국회의원 선거 출마를 노렸지만, 한나라당 공천을 놓쳤다. 한나라당을 탈당해, 소수 정당인 민국당 후보 자격으로 국회에 복귀하였다.

6. (민감하지만 미분류) 김대중 정부에서는 주로 국제의회연맹 한국이사회 의장과 외교통상부 장관, 그리고 유엔총회 의장을 비롯해 국제역량을 발휘하는 직함을 주로 맡았다. 노무현 정부에서는 2007년 5월 유엔 국제기후 특별대사에 임명되기 전까지 평창 하계 올림픽 유치 위원장을 지냈다.

7. (민감하지만 미분류) 다가올 인사청문회에서 논란의 여지가 있는 부분은 1980년 초 전두환 정권에 참여한 점, 그리고 자주 당적을 변경한 점을 볼 때 기회주의적 정치가 이미지 등을 들 수 있다.

8. (민감하지만 미분류) 이 당선인의 경제성장에 대한 약속과 한승수의 폭넓은 경력을 고려할 때, 부임하는 총리는 전임 총리와 대통령을 보조하는 임무가 아닌 특히 에너지와 국제 기후와 같은 중요한 국가 의제상의 국내외 정부 업무에서 아마도 독립적인 역할을 수행할 것이다. 총리 지명 직후 발언을 보면, 악화일로의 경제 환경은 규제 완화와 민간부문 투자 확대로 극복될 수 있다는 신념을 말하였다. 한승수는 헌신적인 시장경제 신봉자로서, 그런 목적에 맞게 오랫동안 완전한 경제 자유화와 규제 완화를 지지해 왔다.

9. (민감하지만 미분류) 한승수의 임명은 이 당선인의 확고한 비즈니스 취향의 접근방식을 그대로 드려냈다. 한 달간의 탐색 이후에, 이 당선인은 세계 경제와 외교 환경에서 다목적 역할에 적합한 인사로 한승수를 낙점한 것이 분명하다. 글로벌 지향과 비지니스 지향의 사고방식과 더불어, 이명박 정부가 추구할 듯한 러시아, 아프리카, 그리고 중동과의 “자원외교”에서 한승수는 가장 적임자로 판단되었다. 이명박이 한승수와는 개인적인 관계라 없는 점은 전문성에 대한 대통령 당선인의 관심을 재차 보여주고 있다¹²⁾.

10. (민감하지만 미분류) 한승수는 한나라당 박근혜 전 대표와 혼인관계를 통한 먼 친척뻘이다. (주석: 한승수의 부인은 박정희의 아내 전 퍼스트레이디 육영수의 조카이다. 주석 끝.)이 점이 한승수가 더욱더 매력적인 후보자로 만들어 주는 이유인데, 대통령 당선인은 4월 9일 총선을 앞두고 박근혜 계파와 관계를 개선함으로써 한나라당 당내 화합을 원하기 때문이다.

11. (민감하지만 미분류) 또 다른 한승수의 매력은 그가 강원도 출신에 연세대학교 졸업생이란 점인데, 이 두 가지는 이명박의 지역 기반과 (경상도와 서울) 고려대학 연줄을 성공적으로 상쇄시켜 줄 것이 때문이다. 한승수의 나이는 한때 약점으로 지적되었지만, 최근 평창 동계 올림픽 유치위원회 위원장으로 보여준 활동적인 입지는 그런 우려가 근거 없음을 보여준다.

12. (민감하지만 미분류) 한승수는 온화한 성격이지만, 업무에는 매우 정확한 걸로 알려졌다. 그는 등산을 좋아한다. 대한적십자 부총재를 역임하고 현 고려대학동창회 회장인 홍소자와 결혼하여 슬하에 아들과 딸 한 명씩 두고 있다.

13. (민감하지만 미분류) 이 당선인은 몸소 30명 가까이 되는 총리와 다른 장관 후보자를 집중적으로 인터뷰한 걸로 알려졌다. 이 점은 정부 공문서에 주로 바탕을 둔 인사 결정을 하는 관행과는 다른 파격 행보로 여겨지고 있다. 한승수 임명 소식에 정장의 반응은 극명히 갈렸다. 한나라당은 긍정적이고 희망 섞인 모습이지만, 다른 정당들은 과거 권위주의 정권과의 과거 이력을 지적하면서, 인사청문회에서 엄격한 검증 절차를 예고하고 있다. 인수위원회는 오늘 국회에 한승수 임명동의안을 제출할 계획이며, 이번 주 중에 청와대 대통령 비서실장, 그리고 기타 청와대 보좌관 인선이 뒤따를 예정이다.
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UNCLAS SEOUL 000178
 
SIPDIS
 
SENSITIVE
 
SIPDIS
C O R R E C T E D C O P Y (SENSITIVE CAPTION ADDED)
 
E.O. 12958: N/A
TAGS: PGOV [Internal Governmental Affairs], PREL [External Political Relations], PINR [Intelligence], KN [Korea (North)], KS [Korea (South)]
SUBJECT: HAN SEUNG-SOO TAPPED AS LEE MYUNG-BAK'S FIRST
PRIME MINISTER
 
¶1. (SBU) Summary: President-elect Lee Myung-bak officially
announced the nomination of Han Seung-soo, UN Special Envoy
on Climate Change, as the first Prime Minister for his
government. Lee is said to have taken into account Han's
extensive experience with state affairs and his credentials
as a global leader. His confirmation hearing motion will be
submitted to the National Assembly soon, and will be voted on
shortly after the inauguration on February 25. End Summary.
 
----------------
The Announcement
----------------
 
¶2. (SBU) In a press conference on January 28,
President-elect Lee Myung-bak officially nominated Dr. Han
Seung-soo as the first Prime Minister for the incoming
administration. In the press announcement, President-elect
Lee cited Han's global outlook and diverse experience at home
and abroad. Lee also referenced Han's work in previous
administrations, which, Lee said, qualified Han to work well
within the Cabinet, the government, and the international
community. Prime Minister-nominee Han referred to China's
"resource diplomacy" and said he would work hard to turn
Korea into a global nation. Concerning some possible
controversy surrounding his past involvement with the Chung
Doo-hwan military government's Special Committee for National
Security Measures, Han said that he was called on to take
charge of financial matters in the economic crisis that
followed President Park's death.
 
----------------------
Biographic Information
----------------------
 
¶3. (SBU) Han has enjoyed a distinguished career over more
than three decades with the political, governmental, and
academic circles. Born in Chuncheon, Gangwon Province in
1936, Han earned his Bachelor's in political science and
international relations from Yonsei University, a Master's in
public administration from Seoul National University, and a
Master's and a Doctorate in economics from York University in
the U.K. He has been a professor of economics at York
University, Cambridge University, and Seoul National
University for nearly 20 years, and he has lectured at
Harvard University and Tokyo University. He served
ministerial posts three times in as many different
administrations: Commerce and Industry Minister in the Roh
Tae-woo government; Deputy Prime Minister and Finance &
Economy Minister in the Kim Young-sam government; and Foreign
Minister in the Kim Dae-jung government. He also has worked
as a financial advisor to the Venezuelan government, to the
World Bank, and to the Jordanian government.
 
 
¶4. (SBU) He entered the bureaucracy in 1987 as the first
Chairman of the International Trade Committee of the Commerce
& Industry Ministry. He was then elected to the National
Assembly the following year from his hometown district on the
then ruling Democratic Justice Party ticket. Since then he
served in multiple posts in the Roh Tae-woo Administration as
an international trade expert.
 
¶5. (SBU) Subsequently in the Kim Young-sam Administration,
Han served as the ROK Ambassador to the United States,
Presidential Chief of Staff, and Deputy Prime Minister for
Finance & Economy, from which he resigned after only seven
months due to the Hanbo Steel bankruptcy case. After a brief
return to his professorial job, he tried to run in the 2000
general elections for the National Assembly, but lost the
Grand National Party nomination. He quickly left the party
and instead made a come-back by joining the minor Democratic
People's Party.
 
¶6. (SBU) In the Kim Dae-jung Administration, Han mainly
served in an international capacity, including as the Korea
Committee Chairman at the Inter-Parliamentary Union (IPU),
ROK Foreign Minister, and the UN General Assembly President.
In the Roh Moo-hyun Administration, he served as the Chairman
of the 2014 Pyongchang Winter Olympic Games Bidding Committee
before being appointed the UN Special Envoy on Climate Change
in May 2007.
 
 
¶7. (SBU) Some possible points of controversy at the upcoming
confirmation hearings include his involvement with the Chun
Doo-hwan government in the early 1980s, and his image as an
opportunistic politician, given his frequent change in party
affiliations.
 
-----------------------------------
Economic Credentials Will Shape Job
-----------------------------------
¶8. (SBU) Given President-elect Lee's commitment to economic
growth and Han's vast experience, the incoming prime minister
will probably have an independent role in international and
government affairs, especially important national agenda
items such as energy and climate change, rather than working
as a presidential assistant like previous prime ministers.
In his statement immediately following the nomination, Han
said that he believed the worsening external economic
environment could be overcome by deregulation and more
private sector investment. As a dedicated advocate for
market economy, Han has long supported a complete economic
liberalization and deregulation to that end.
 
-------------------------------------
Appointment Helps Political Stability
-------------------------------------
 
¶9. (SBU) Han's nomination highlights President-elect Lee's
strictly businesslike approach. After over a month-long
search, the President-elect apparently considered Han to be
the one fit for multi-tasking in a global economic and
diplomatic environment. With both globally-oriented and
business-oriented mindset, Han was considered the most
qualified for the "resource diplomacy" with Russia, Africa,
and the Middle East, as Lee's government will likely try to
purse. The fact that Lee has no personal connections with
Han further shows the President-elect's focus on
professionalism.
 
¶10. (SBU) Han is distantly related to former GNP Chairperson
Park Geun-hye through marriage. (NOTE: Han's wife is the
niece of former First Lady Yook Young-soo, President Park
Chung-hee's wife. This makes Han a cousin by marriage to
Park Geun-hye. END NOTE.) This made him an all the more
attractive candidate, since the President-elect wanted to
solidify party unity within the GNP in the run-up to the
April 9 general elections by improving relations with the
Park faction.
 
¶11. (SBU) Another attraction was that Han hails from Gangwon
Province, and graduated from Yonsei University, both of which
would successfully offset Lee Myung-bak's regional support
base (Gyeongsang Province and Seoul) and Korea University
connections. Han's age was once pointed out as a weak point,
but his active presence demonstrated by his recent
chairmanship of the Pyongchang Winter Olympic Bidding
Committee rendered such concerns groundless.
 
¶12. (SBU) He is known to be gentle but also very precise at
work. He likes mountaineering. He is married to Hong So-ja,
former Vice President of the Korea Red Cross and current
President of the Korea University Female Alumni Association,
with one son and one daughter.
 
-------
Comment
-------
 
¶13. (SBU) President-elect Lee is said to have personally
held in-depth interviews with around 20 likely candidates for
Prime Minister and other Cabinet Ministers. This is
considered a radical departure from the customary practices
of making a decision based mainly on government documents.
Reactions of political parties sharply differed over the news
of Han's nomination. While the GNP remained positive and
hopeful, other parties pointed to Han's past record with the
authoritarian government, and indicated there would be a
strict screening process at his confirmation hearing. The
Transition Team plans to submit Han's confirmation motion to
the National Assembly today, and follow up with the naming of
 
the Blue House Chief of Staff soon, as well as with other
Blue House aides later this week.
STANTON